Положение

об организации предоставления платных медицинских услуг
Государственным бюджетным учреждением Рязанской области
«Консультативно-диагностический центр»
(редакция от 31.12.2019)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение об организации предоставления платных медицинских услуг Государственным бюджетным учреждениям Рязанской области «Консультативно-диагностический центр» (далее — Положение) определяет порядок и условия предоставления платных медицинских услуг, разработано в целях упорядочения деятельности Государственного бюджетного учреждения Рязанской области «Консультативно-диагностический центр» (далее — Учреждение), связанной с предоставлением гражданам платных медицинских услуг, и наиболее полного удовлетворения потребности граждан в медицинской помощи.

1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии со следующими нормативно-правовыми актами:

• Закон РФ N°323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» от 21.11.2011 (опубликован в «Российской газете» от 23.11.2011 N°263, на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru) 22.11.2011, «Парламентской газете» от 24.11.2011 N°50, в Собрании законодательства Российской Федерации от 28.11.2011 N°48 ст. 6724);

• Закон РФ от 29.11.2010 N°326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» (опубликован в «Российской газете» от 03.12.2010 N°274, в Собрании законодательства Российской Федерации от 06.12.2010 N°49 ст. 6422, в «Парламентской газете» от 10.12.2010 N°64);

• Закон РФ от 07.02.1992 N°2300-1 «О защите прав потребителей» (опубликован в «Российской газете» от 07.04.1992, в Ведомостях Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации от 09.04.1992, N°15, ст. 766);

• Постановление Правительства РФ от 04.10.2012 N°1006 «Об утверждении Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг»;

• Постановление Правительства Рязанской области от 24.12.2019 N°427 «Об утверждении «Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Рязанской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов».

1.3. Медицинская услуга — медицинское вмешательство или комплекс медицинских вмешательств, направленных на профилактику, диагностику и лечение заболеваний, медицинскую реабилитацию и имеющих самостоятельное законченное значение.

1.4. Платные услуги — платные медицинские услуги, предоставляемые по желанию граждан при оказании медицинской помощи и платные немедицинские услуги (бытовые, сервисные, транспортные и иные услуги), предоставляемые дополнительно при оказании медицинской помощи.

1.5. Платные медицинские услуги оказываются пациентам за счёт личных средств граждан, средств работодателей и иных средств на основании договоров, в том числе договоров добровольного медицинского страхования.

1.6. Медицинская помощь — комплекс мероприятий, направленных на поддержание и (или) восстановление здоровья и включающих в себя предоставление медицинских услуг.

1.7. Объём платных услуг населению — показатель, отражающий объём потребления населением различных видов услуг и измеряемый суммой денежных средств, уплаченных самим потребителем за оказанную услугу или организацией, в которой он работает.

1.8. Договор возмездного оказания услуг — документ, согласно которому исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определённые действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

1.9. Исполнитель услуги — государственные учреждения здравоохранения, оказывающие медицинские услуги потребителям по договору возмездного оказания услуг.

1.10. Заказчик — физическое либо юридическое лицо, приобретающее медицинскую услугу для собственных нужд, либо в пользу третьих лиц.

1.11. Пациент (потребитель) — физическое лицо, которому оказывается медицинская помощь или которое обратилось за оказанием медицинской помощи независимо от наличия у него заболевания и от его состояния.

1.12. План финансово-хозяйственной деятельности (ФХД) — документ, составленный государственными бюджетными учреждениями здравоохранения на текущий финансовый год, утверждённый в порядке, установленном главным распорядителем средств бюджета Рязанской области, и определяющий объём средств, от приносящей доход деятельности, с указанием источников образования и направления использования этих средств по коду бюджетной классификации Российской Федерации.

2. Основные задачи при организации платных услуг в Учреждении

2.1. Более полное удовлетворение потребности населения в медицинской помощи.

2.2. Привлечение дополнительных финансовых средств для развития материально-технической базы Учреждения и материального поощрения его работников.

3. Виды платных услуг

3.1. Перечень платных медицинских услуг, оказываемых Учреждением, утверждается главным врачом Учреждения, учитывая особенности деятельности Учреждения.

3.2. Учреждение оказывает платные медицинские услуги в соответствии с Лицензией на осуществление медицинской деятельности, Уставом Учреждения, прейскурантами на платные медицинские услуги, утверждёнными руководителем Учреждения и согласованными Министерством здравоохранения Рязанской области.

3.3. Предоставление платных медицинских услуг в рамках добровольного медицинского страхования определяется Законом Российской Федерации от 29.11.2010 N°326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации».

4. Порядок и организация предоставления платных медицинских услуг

4.1. Учреждение имеет право оказывать пациентам платные медицинские услуги:

4.1.1. На иных условиях, чем предусмотрено территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и (или) целевыми программами.

4.1.2. При оказании медицинских услуг анонимно, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

4.1.3. Гражданам иностранных государств, лицам без гражданства, за исключением лиц, застрахованных по обязательному медицинскому страхованию, и гражданам Российской Федерации, не проживающим постоянно на её территории и не являющимся застрахованными по обязательному медицинскому страхованию.

4.1.4. При самостоятельном обращении за получением медицинских услуг, за исключением случаев и порядка, предусмотренных статьей 21 Федерального Закона N°323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ».

4.2. При предоставлении платных медицинских услуг сохраняется установленный режим работы Учреждения, доступность и качество бесплатных услуг, гарантированных населению действующим законодательством.

Для оказания платных услуг и забора биоматериала от населения в Учреждении может быть организовано отделение платных медицинских услуг.

4.3. Учреждение обеспечивает потребителей необходимой и достоверной информацией о платных медицинских услугах, оказываемых Учреждением. Информация о платных медицинских услугах должна содержать:

• сведения о наименовании учреждения, о его месте нахождения (месте государственной регистрации);

• сведения об учредителе данного учреждения (адрес, телефоны);

• сведения о лицензиях, сертификатах, номерах и датах выдачи, сроке действия, органе, выдавшем лицензию;

• сведения о режиме работы учреждения, подразделений, кабинетов, специалистов по оказанию платной и бесплатной медицинской помощи раздельно;

• прейскурант на оказываемые платные медицинские услуги;

• сведения о правах, обязанностях, ответственности пациента и государственного учреждения здравоохранения;

• полный перечень медицинских услуг, предусмотренных Программой госгарантий, оказываемых в государственном учреждении здравоохранения;

• график работы специалистов, сведения о сертификации и квалификации специалистов;

• сведения о контролирующих организациях, их адресах, телефонах;

• иные сведения.

4.4. Платные медицинские услуги оказываются персоналом Учреждения в свободное от основной работы время с обязательным ведением раздельных табелей по основной работе и работе по оказанию платных медицинских услуг.

Платные медицинские услуги могут быть оказаны в основное рабочее время в виде исключения в связи с технологией их проведения и более качественного оказания медицинской помощи населению при условии первоочередного оказания гражданам бесплатной медицинской помощи. Часы работы персонала, оказывающего платные услуги во время основной работы, отражаются в табеле учёта рабочего времени по оказанию платных медицинских услуг с соответствующим удлинением рабочего дня, согласно утверждённому режиму рабочего времени.

Оказание платной медицинской помощи может производиться как на территории Учреждения, так и на дому.

4.5. Платные медицинские услуги оказываются Учреждением при наличии открытого лицевого счёта по учёту средств от иной приносящей доход деятельности;

4.6. Доходы от иной приносящей доход деятельности:

4.6.1. Возмещение затрат за коммунальные услуги от сдаваемого в аренду государственного имущества, переданного в оперативное управление учреждениям здравоохранения.

4.6.2. Целевые поступления от юридических и физических лиц безвозмездно полученные в рамках благотворительной деятельности в виде имущества и денежных средств.

4.7. Оказание платных медицинских услуг осуществляется Учреждением по договору с потребителем, который регламентирует условия и сроки их получения, порядок расчётов, права, обязанности и ответственность сторон (за исключением предоставления платных медицинских услуг анонимно).

4.8. Отказ пациента от предлагаемых платных медицинских услуг не может быть причиной уменьшения видов и объёма оказываемой медицинской помощи, предоставляемых такому пациенту без взимания платы в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.

5. Порядок утверждения цены, оплаты и учёта объёма платных услуг

5.1. Цены на платные медицинские услуги и услуги от иной приносящей доход деятельности устанавливаются в соответствии с действующим законодательством РФ.

Стоимость платных медицинских услуг в обязательном порядке определяется на основании технологических карт, утверждённых Министерством здравоохранения Рязанской области и калькуляции цен с учётом всех расходов, связанных с предоставлением этих услуги.

Рассчитанные на основе калькуляции цены, оформляются в виде прейскуранта на платные медицинские услуги, утверждаются главным врачом Учреждения и устанавливаются по согласованию с Министерством здравоохранения Рязанской области.

Цена по прейскуранту не может быть выше расчётной.

В целях укрепления позиций, занимаемых на рынке и/или повышения конкурентоспособности платных медицинских услуг, оказываемых Учреждением:

• при участии в конкурентных процедурах определения поставщика цена услуги устанавливается в соответствии с результатами проведения указанных процедур;

• при заключении контракта (договора) без проведения конкурентных процедур определения поставщика цена услуги не может превышать цену прейскуранта;

• могут предоставляться скидки в соответствии с маркетинговой политикой Учреждения, утверждённой главным врачом Учреждения.

5.2. Утверждённые цены на медицинские услуги могут подлежать индексации в связи с изменением уровня оплаты труда и изменением стоимости медицинских изделий, реактивов, реагентов и расходных материалов один раз в квартал.

5.3. Плата за услуги, оказываемые Учреждением, осуществляется в наличной или безналичной форме.

5.3.1. Оплата потребителем за услуги производится в кассу Учреждения с применением контрольно-кассовой машины и на основании договора об оказании платных медицинских услуг (за исключением предоставления платных медицинских анонимных услуг). При оплате услуги потребителю выдается:

• кассовый чек (при внесении наличных денежных средств в кассу учреждения);

• договор с Учреждением об оказании платных услуг с указанием номера;

• по требованию потребителя справка об оплате медицинских услуг для предоставления в налоговые органы.

Стоимость платных медицинских услуг в договоре определяется по соглашению между Учреждением и Потребителем.

5.3.2. При безналичной форме оплаты осуществляется перечисление денежных средств на соответствующий лицевой счёт Учреждения.

5.4. Возврат денежных средств, оплаченных авансом за платную медицинскую услугу, производится в следующих случаях:

а) потребитель не получил услугу по объективным причинам;

б) некачественное оказание услуги, подтверждённое врачебной комиссией.

Для возврата денежных средств необходимы следующие документы:

• заявление потребителя на имя главного врача Учреждения с указанием причины возврата денежных средств, суммы, адреса места прописки потребителя, паспортных данных;

• отметка на заявлении потребителя, сделанная медицинским работником о том, что оплаченная медицинская услуга не оказана;

• договор на оказание медицинской услуги;

• кассовый чек.

5.5. Учреждение ведёт статистический и бухгалтерский учёт результатов, оказываемых платных медицинских услуг, составляет требуемую отчётность и представляет её в порядке и сроки, установленные законами и иными правовыми актами Российской Федерации. Учреждение ведёт статистический и бухгалтерский учёт и отчётность раздельно по основной деятельности и платным медицинским услугам.

6. Порядок распределения денежных средств, полученных от оказания платных медицинских услуг

6.1. Средства, полученные от платных медицинских услуг и иной приносящей доход деятельности, расходуются Учреждением в соответствии с планом ФХД, утверждённым в установленном порядке.

6.2. Доходы, фактически полученные Учреждением от платных медицинских услуг и иной приносящей доход деятельности сверх плана ФХД, подлежат включению в план.

6.3. Распределение денежных средств фонда оплаты труда между работниками Учреждения осуществляется с учётом их индивидуального вклада и регламентируется «Положением об оплате труда работников, занятых в оказании платных медицинских услуг, административно-управленческого и вспомогательного персонала, принимающего участие в организации работы по оказанию платных медицинских услуг Учреждения, утверждённым главным врачом Учреждения.

Надбавка руководителю Учреждения за организацию работы по оказанию платных медицинских услуг устанавливается Министерством здравоохранения Рязанской области.

7. Ответственность и права сторон

7.1. Потребители платных услуг имеют право на получение бесплатной, достоверной информации о проводимой услуге, на качественное оказание услуги.

7.2. Потребитель обязан оплатить стоимость предоставляемой услуги, выполнять требования, необходимые для качественного оказания услуги.

7.3. В соответствии с законодательством РФ Учреждение несёт ответственность перед потребителем за неисполнение или ненадлежащее исполнение платной медицинской услуги, несоблюдение требований, предъявляемым к методам диагностики, профилактики и лечения, разрешенным на территории РФ, а также в случае нанесения вреда здоровья и жизни пациента.

7.4. Учреждение освобождается от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение платных медицинских услуг, если докажет, что неисполнение или ненадлежащее исполнение произошло вследствие обстоятельств непреодолимой силы, либо по иным основаниям, предусмотренным законодательством.

7.5. Претензии и споры, возникшие между потребителем и Учреждением, разрешаются по соглашению сторон или в судебном порядке в соответствии с законодательством РФ.

8. Контроль за предоставлением платных медицинских услуг

8.1. Контроль за организацией и качеством выполнения платных медицинских услуг населению, а также правильностью взимания платы с населения Учреждением осуществляют в пределах своей компетенции:

• администрация Учреждения;

• Министерство здравоохранения Рязанской области и другие государственные органы, на которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, возложена проверка деятельности медицинских учреждений.

8.2. За непредставление Учреждением статистической информации об объёмах платных услуг населению и иной приносящей доход деятельности либо за её искажение исполнитель услуги несёт административную ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.